2019新年伊始,蔡英文與習近平針對兩岸定位相互喊話較勁,而蔡的強硬態度,讓兩岸關係在年初就陷入難以轉圜之境,實令人為台海前景擔憂不已。 習近平2日在北京舉行的「告台灣同胞書紀念大會」上提到五項要點,將在一個中國原則與九二共識基礎上,推動兩岸和平統一進程,並歡迎台灣各黨派就兩岸關係和民族未來開展民主協商,共同探索「兩制」台灣方案,就「推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。然而,他也重申「中國人不打中國人」的立場,但針對外部勢力干涉和台獨分裂活動,仍「不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」。換言之,習近平沿襲「胡蘿蔔及棒子」的策略,希望達成從「反獨」到「促統」的民族復興目標。 蔡總統於元旦發表上任後的首次「文告」,當中提到將以「必須正視中華民國台灣存在的事實」、「必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持」、「必須以和平對等方式來處理我們之間的歧異」、「必須是政府或政府所授權的公權機構坐下來談」的「四個必須」,以及建構「民生安全、資訊安全及強化兩岸互動中的民主」的「三道防護網」,來守護台灣主權與民主制度。隔日,她又表示,「我們始終未接受『九二共識』,根本原因就是北京當局所定義的『九二共識』,其實就是『一個中國』、『一國兩制』」,因此她重申「台灣絕不會接受『一國兩制』,絕大多數台灣民意也堅決反對『一國兩制』,而這也是『台灣共識』」。 持平而論,台海兩位領導人都希望能以自身高度來爭取兩岸關係主導權,因此各自表述立場是再平常不過的事。在兩岸仍處於冷戰階段時,台海戰事頻傳,中共一再聲稱要「血洗台灣」,而我方則要「光復大陸」;稍後,由於美國與中華民國斷交、轉而與中國大陸建交,兩岸改採政治口號對抗,大陸改為「和平統一、一國兩制」,而台灣則以「三民主義統一中國」為號召。 就中國大陸而言,兩岸統一是北京當局的既定戰略目標,而「一國兩制」是實現兩岸最終政治安排的戰術指導方針,習近平這次談話除了重申官方立場,對爭取台灣民心也有更進一步的說明。 然而,蔡政府的回應卻失之急切,且未正中核心要點,更沒有提出如何因應對岸進逼的對策,如此將使得台灣落居被動劣勢,更不利我方爭取大陸民心的支持。    蔡英文將「九二共識」與「一國兩制」相混淆,事實上有其政治目的,就是把國民黨長期主張的「九二共識、一中各表」與大陸對台統戰劃上等號,將民進黨塑造成「捍衛台灣」的唯一政黨,希望藉此挽救日益低落的民意支持度。 其次,陸委會主委陳明通,日昨在記者會強調「中共是要消滅中華民國」,還表示「國際社會認定『中國』是指『中華人民共和國』,台灣承認『一中』,等同自我閹割」。如此言論出自主管兩岸事務的陸委會主委口中,也難怪大陸國台辦會嚴批蔡政府暗地支持「兩國論」了,因為蔡英文一直聲稱以「中華民國憲法」為處理兩岸事務基礎的說法,已經被陳明通公開戳破。 蔡英文及陳明通不願切實遵循憲法來處理兩岸定位,卻一再以莫須有罪名指控在野黨「親共賣台」,無怪乎對中共在國際及兩岸場合的壓力,蔡政府皆無法招架,因為根本提不出足以說服對岸的兩岸論述。 大陸從未公開接受「一中各表」是事實,就像台灣大多數民眾不支持「一國兩制」一樣,都是各自的立場表述。就是台灣與大陸仍有太多差異,因此兩岸才有協商談判以消弭政治歧見的迫切需要,民進黨卻連公開兩岸關係是何種定位都不敢,而逃避的結果卻由全體人民共同承擔。 蔡英文或許可因強硬回應習近平談話而獲得當下的支持,但台灣仍跳脫不了兩岸僵局的傷害。由於明年初將舉行總統大選,可預見欲尋求連任的蔡英文,更不可能在兩岸抗衡中退讓。因此,人民不禁要問,已被折騰兩年多的台灣,蔡政府有何能耐扭轉頹勢,我們還經得起大陸的咄咄攻勢嗎?這些都是蔡英文必須回答的嚴肅問題! (作者李正修,國政基金會外交及國防組副研究員)  【大華網路報】


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